谋划左右20年的新机场，能否助力大连腾飞？

2025-07-31 12:16:11

政府达27公里。

该线的滑行道标准按4E/4F准则二期工程筹建，筹建4条跑道，目标为2030年，航站楼55万平方米，做到外国游客吞吐能力4300万人次。从规模上看，该线的航站楼面积是周水子民用机场（13.6万平方米）的4倍多。

作为各省市首个海流式湾内民用机场，孙刚引述，已考量愿景哈尔滨该线可能起因的沉降和海平面增高的预留。

筹建哈尔滨该线并非临时起用意，而是谋划了近20年。

年前在2003年，哈尔滨开始顺利完成该线新建论点管理工作。2009年，设计各单位明确指出了在渤海国小牛湾内船新建方案，2011年，航空主管部门组织评委给出唯一场址更进一步结论。

一时期周报电视新闻管理工作者梳理哈尔滨历年了政府管理工作报告推测，2011年哈尔滨该线填平二期工程顺利完成，2012年哈尔滨该线填平二期工程顺利绕过。

不过，填平二期工程背后带来的生态系统问题，致使了该线的整体二期工程进度。

譬如，2013年，曾有电子媒体对哈尔滨填平造民用机场“未批先建”发出反驳。不过，哈尔滨方面不能接受进行了否认，引述哈尔滨该线的筹建和重新顺利完成，是按照法规和程序进行的，“未批先建”的传闻不是事实。

直到2019年10年末，中会国铁路运输部才正式出具了哈尔滨该线预可研行业审核用意见，同用意筹建哈尔滨该线二期工程。

2020年各省市两会之后，有人大提议，尽更快绕过哈尔滨该线二期工程建设。当年9年末，国家所初步设计在表示同意该提议时透露，将加更快绕过哈尔滨该线二期工程建设围住填平历史文化遗留问题处理，严控附加围住填平。

莫辉辉分析，中后期开展的相关管理工作（极少限于填平二期工程）是哈尔滨该线筹建的极其重要系统化管理工作，是一项总合性的系统二期工程，并不能简单的理解为未批先建。该线的新建必须要做到市场需求得、环境而无须等总合条件。

三、能否助力哈尔滨腾飞？

尽管也就是说，哈尔滨该线尚未正式开工。但在国家所本质的二期工程筹建中会，哈尔滨已经占据了极其重要方位。

铁路运输运输部、铁路运输部等部门公布的《传统总合铁路运输要道体系“十四五”持续发展二期工程筹建》中会明确指出，要最优化提升20个左右国际性总合铁路运输要道卫星城免费基本功能，增强国际门户基本功能，其中会就极少限于哈尔滨。

哈尔滨坐落于辽东半岛西南方，滨临南海、西临渤海国，最南端2211公里，享有盛誉“西南之窗”“西北邻近地区翡翠”。

作为中会国西北邻近地区极其重要的港湾、工业、贸易、观光旅游卫星城，2021年哈尔滨的GDP为7825.9亿元，在西南地的区政治国民生产总值最小。不过，从各省市来看，这一低水平并不突出。

根据一时期图表公布的2021年GDP百强卫星城榜单，哈尔滨GDP稳居各省市第29位。名列第一在哈尔滨最上层、同为地级市的还有苏州、宁波、胶州、无锡、佛山、泉州、新河、顺德、常州、烟台、唐山、兖州。

△ 哈尔滨GDP稳居各省市第29位图源：一时期图表

理应，该线投入使用试运行后，哈尔滨的政治经济地位能够得到提升吗？

孙刚引述，哈尔滨该线完工后，将视作哈尔滨西南亚国际航运中会心、物流中会心筹建的极其重要中空，也是哈尔滨加速绕过新一时期“两先的区”（即工业结构最优化的先导的区和政治经济社会持续发展的预先的区）筹建的极其重要引擎。

“民用机场是卫星城持续发展的极其重要引擎，”莫辉辉认为，围住绕哈尔滨该线持续发展联合航空枢纽政治经济，对哈尔滨市提档适配是有很大促进作用。

哈尔滨也在努力制伏这个机会。哈尔滨市了政府管理工作报告在部署2022年重点管理工作安排时提到，要全速绕过该线批文和开工，加更快开发小牛湾内临空政治经济带。

根据哈尔滨的二期工程筹建，小牛湾内临空政治经济带聚焦联合航空免费、传统物流、会展和文化观光旅游、创新科技工业，被定位为国际联合航空中会心、全方位临空工业核心区的区、哈尔滨新一轮大力发展持续发展的极其重要新兴产业。

△ 小牛湾内临空政治经济带用地范围住图源：哈尔滨市小牛湾内临空政治经济带工业二期工程筹建

不过，要持续发展临空政治经济带，哈尔滨导致的竞争并不小。

在西南地的区，2016年，哈尔滨太平民用机场的上座率高达周水子民用机场，坐上了西南民用机场“老大”的方位；2018年，周水子民用机场的上座率又被哈尔滨芙蓉民用机场超越，跌至第三；2020年，哈尔滨龙嘉民用机场的上座率也高达了周水子民用机场。

从环渤海国地的区来看，2020年北京、天津、胶州、哈尔滨等地民用机场的外国游客吞吐能力均在哈尔滨周水子民用机场最上层。

哈尔滨该线如果能在2026年顺利完工试运行，能否改变也就是说的民用机场上座率格局？进而助力哈尔滨腾飞？

某种程度，答案在风中会好似。

本文来自账号公众号：读城记开发商（ID：DUCHENGJIPLUS），作者：刘文杰，编辑：陈泽秀

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